文件完整性（精选四篇）

文件完整性（精选四篇）

文件完整性 篇1

在现代战争中, 空中力量起着越来越重要的作用, 使得航空制导武器成为影响战争进程和结局的高技术兵器。航空制导武器系统研制项目具有系统复杂度和技术要求高、研制时间紧的特点, 涉及到企业科研、生产、管理的各个方面。航空制导武器的技术状态管理工作在国内外一直备受重视。技术状态管理 (configuration management, 简称CM) 的概念最早由美国国防部从二十世纪五十年代开始提出, 六、七十年代制定出相对粗糙的技术状态管理制度, 九十年代, 制定了比较完善的技术状态管理标准[1]。我国于2010年发布了最新版的GJB3206《技术状态管理》。航空制导武器技术状态管理是在其寿命周期内, 为确立和维持其功能特性、物理特性与产品需求、技术状态文件规定保持一致的管理活动。技术状态管理的主要载体在于技术状态文件, 文件是否完整, 是否涵盖各研制阶段应编制的有关设计、制造、调试、验收、使用、维修、包装、贮存和运输等的整套设计文件直接影响航空制导武器技术状态管理的有效性。技术状态管理与文件完整性之间存在关联, 首先两者范围有交集, 技术状态管理的核心是技术状态文件, 而技术状态文件是文件完整性定义中的一部分;其次对象的层级有区别, 文件的完整性应用的对象可以根据管理的细度进行裁减, 而技术状态管理的对象在GJB3206中有严格的定义。因此, 分析技术状态文件的完整性对航空制导武器的技术状态管理具有重要的现实意义。

2 分析思路

按照GJB3206A-2010《技术状态管理》的要求, 为确保研制的航空制导武器既具备满足军事需求的各种能力和寿命周期费用的可承受性, 又便于操作使用和综合保障, 应在产品寿命周期内实施技术状态管理。技术状态管理通常包含标识、控制、纪实、审核四项活动。四项活动贯穿于整个航空制导武器科研生产的全寿命周期。其中技术状态标识不仅是技术状态管理的起点, 同时也是整个技术状态管理的基础。没有完善的技术状态标识, 就不可能有完善的技术状态管理。完善的技术状态标识以完成“在确定项目分解结构的基础上选择技术状态项”和“确定每个技术状态项所需的技术状态文件”为前提。由此, 可以明确出技术状态文件完整性分析思路, 即首先确定工作分解结构 (WBS) ;其次识别出技术状态项 (CI) ;最后是针对技术状态项, 进行文件完整性配置。

3 工作分解结构

航空制导武器往往是光机电一体化的复杂产品, 研制成本高、研制周期长、技术和知识密集。复杂产品的研制是一项复杂的系统工程, 在技术上涉及许多学科和专业, 需要制定严密的研制计划才能保证研制工作的顺利进行。工作分解结构可以将研制工作分解为一系列相对独立、内容单一、易于检查的工作单元, 能把各工作单元在研制中的地位与构成直观地表示出来, 是研制计划编制的基础和依据, 在复杂产品的研制中得到了广泛的应用[2]。

美军标MIL-STD-881《国防装备项目工作分解结构》, 明确指出通过WBS的分解界定项目范围。WBS是为实现项目目标并完成规定的可交付成果而对执行的工作所进行的层次分解, 它为联系所有的项目管理功能和具体的项目工作领域提供了一个框架。WBS按层级列出了所有的工作单元, 明确了各单元的工作内容并显示出它们之间的关系。一般来说, 工作分解结构是项目管理通用和惟一的参照系。按照GJB2116《武器装备研制项目工作分解结构》和HB7222《机载导弹系统工作分解结构》, 可编制航空制导武器的WBS, 第一层一般为武器系统, 第二层为武器、设备等, 第三层为控制、动力等分系统, 往下继续细分可至不可再分单元。WBS完整地展现了航空制导武器研制所有的交付物及其相互关系, 同时也为下一步技术状态项的选择奠定了客观基础。

4 技术状态项选择

技术状态项就是从工作分解结构有关单元中选出来的。“高层次的技术状态项应在论证阶段或方案阶段的初期选定 (形成功能技术状态基线) ”、“低层次的技术状态项目应在工程研制阶段初期或其之前选定 (形成分配技术状态基线) ”。GJB3206将技术状态项定义为能满足最终使用功能, 并被制定作为单个实体进行技术状态管理的硬件、软件或其集合体[3]。因此, 可以考虑将航空制导武器中的下述项目选为技术状态项目。

(1) 航空制导武器的系统、分系统级和跨单位、跨部门研制的项目; (2) 在风险、安全、完成作战任务等方面具有关键性的项目; (3) 采用了新技术、新设计或全新研制的项目; (4) 与其他项目有重要接口的项目和共用分系统; (5) 单独采购的项目; (6) 使用和维护方面需要考虑的项目。

综上所述, 选择技术状态项目时, 应综合考虑经费和人力的承受能力, 技术状态项目太多, 将增加管理费用和人力等成本, 还会使设计受约束, 增加要求编制的文件总数量, 增加正式试验和技术审查项目, 影响研制进度。技术状态项目太少, 会导致管理的清晰度缺乏, 增加管理失控的风险。技术状态项选择多少, 并没有固定的规定或模式, 但应根据航空制导武器研制项目的具体情况, 不应遗漏此项工作, 由承研单位和用户共同确定合理的技术状态项。

5 文件完整性配置

5.1 配置依据

(1) 研制程序; (2) 产品研制计划; (3) 国家、行业或企业相关的完整性标准; (4) 重大国军标的要求, 如GJB6387、GJB438B、GJB1362A等。

5.2 配置原则

(1) 应按研制阶段进行配置; (2) 应能全面反映产品的组成、结构、接口、原理等设计、制造、验收等技术数据; (3) 应根据技术状态项的复杂程度、生产特点, 区别配置; (4) 应以“最少、有效”为指导思想; (5) 应做到完整、正确、协调、统一。

5.3 配置方案

应考虑下列三个方面, 最终形成航空制导武器技术状态文件完整性清单。

(1) 图类文件, 应包括零件图、装配图、明细表、标志图、电路图、元件表、接线表等; (2) 文字类文件, 应包依据性文件、专用规范、计算文件、论证文件、设计方案、技术报告、试验文件、装配调试文件、质量文件、可靠性、维修性、测试性、安全性、保障性、标准化、环境适应性、电磁兼容性、软件文档等; (3) 表格类文件, 应包括各种目录、汇总表等。

6 结束语

技术状态文件的完整性分析, 有利于促进型号项目管理的规范化。要实现基于技术状态管理的文件完整性配置, 就必须一步一步按照工作分解结构、技术状态项识别等来逐步推进, 可以有效避免相关工作的缺失, 提高认识;有利于明确型号资料管理的重点, 勾画出以技术状态项为核心, 完整协调的文件清单, 其控制重点非常明确, 数量也相对较少, 便于检查督促, 同时也将标准化人员一定程度地从繁琐的资料审查中解放出来, 有更多的精力投入到重大标准研究上来;有利于技术状态及基线管控。产品技术状态体现在技术状态文件中所规定的功能特性和物理特性, 相关指标的变动和更改, 可以通过文件完整性清单实现清晰的传递路径, 为后续的技术状态纪实提供支撑。

航空制导武器作为空中对抗的主战武器, 必须研制贯彻执行技术状态管理。技术状态文件的完整性涉及到技术状态三条基线的建立、选择技术状态项, 以及实施标识、记实、控制、审核等活动, 对强化型号管理, 提高产品质量, 缩短研制周期、固化技术状态、减少服务费用等方面大有裨益。

摘要：未来高技术条件下的局部战争将首先在空中展开, 空中攻防对抗成为主要的作战模式, 能否夺取制空权将直接关系到整个战争的胜负。航空制导武器作为主要武器装备, 必须严格开展技术状态管理工作。文章通过对技术状态管理和基线控制、工作分解结构、文件完整性等管理手段的综合考虑和应用, 提出基于产品工作分解结构, 识别出技术状态项, 进而根据技术状态项的层级合理配置技术状态文件的方法, 为全面正确实施技术状态基线控制提供核心依据。

关键词：航空制导武器,技术状态管理,完整性,工作分解结构

参考文献

[1]叶渭川.军工产品技术状态项的选择与控制[J].电子质量, 2012, 8.

[2]何苗.基于产品分解结构的复杂产品工作分解技术研究[J].中国机械工程, 2011, 8.

文件完整性 篇2

关键词：电子文件；有效管理；档案

近年来，随着社会经济的发展，档案事业也取得突出成绩，以電子档案为主的档案工作新思路、新方式逐渐被人们认可。面对不断增多的电子档案文件，如何才能在管理中更好的对这些档案资源进行收集、归类、归档已成为当今档案部门工作重点。这里我们就具体电子文件的管理职责、原则做详细分析，并得出了下面结论。

1、电子文件含义

伴随信息技术的广泛应用而产生的电子文件和电子档案，同传统的纸质文件、档案一样，都是非常重要的信息资源和珍贵财富。《电子文件归档与管理规范》CGB/T188942002）中对电子文件的界定是：电子文件是指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。

从上述电子文件档案含义中我们得知，在目前工作中，不管是办公自动化系统中产生的各类文件，还是用各种智能电器拍摄的视频、音频以及照片文件，他们都隶属与电子文件，同时这一文件还包含了计算机在运行中所发出的指令、运行环境记录等内容。

2、明确电子文件的管理职责

目前，随着电子文件数量的不断增多，要想合理开展电子档案工作，就必须要明确电子文件的管理职责，确保电子档案的真实性、完整性与有效性，通过电子文件管理部门与档案形成部门、收集部门之间的良好合作以及协调方式开展工作，并正确的划分每一个部门需要担负的档案管理职责，具体的工作重点包含以下方面：

2.1档案行政管理部门的工作职责

行政部门档案管理工作是国家对档案事业发展的大力支持，在具体管理工作中深刻引入信息化技术，且同信息化管理部门沟通交流，让本区域的电子文档在信息传输的每一个过程都得到科学管理与监督。由于当前我国电子档案管理模式出现时间不长，各项工作都处于摸索阶段，受经验不成熟、制度不完善等因素的影响，使得电子档案管理工作中难免会产生一定的问题。因此，在具体管理中我们需要引入新技术对档案管理方式进行优化，从技术、理念等方面提高管理效率，强化档案工作质量。

2.2电子文件行政单位的工作职责

电子文件是一个系统、综合的内容，它的管理属于全过程管理体制，从档案系统的设计、档案的收集到档案的归档，是一个系统过程，它的全过程涉及到档案部门、信息部门等多个不同部门，它在具体管理中不仅要各单位相互协调，而且要各单位都做好自身职责，制定科学的管理规范，从而确保档案管理工作的正常开展。

2.2.1档案部门

由于电子文件本身是一种新技术、新产品，其管理方法和模式都处于摸索阶段，这就要求档案部门在工作中不断加大管理力度，并且科学、合理的引入信息技术，让档案部门的工作同信息技术、计算机技术形成一个有机整体，建立一个科学、合理的电子档案文件管理制度。在该部门的工作中，整个工作内容包含了电子归档要求、电子文件的管理期限、档案形式等。同时，在管理中还需要强化本单位与社会之间的联系，确保档案管理系统能满足时代发展、行业进步的需求。

2.2.2信息化工作部门的职责

实现电子文件的真实性、完整性、安全性、有效性和科学性是当今档案管理工作的核心内容，也是不断引入各种新技术、新方法对档案管理策略进行优化的主要手段。在具体的管理中，整个工作内容包含了档案部门与系统开发单位的交流与沟通，由系统开发单位根据档案管理部门对档案管理工作提出的要求进行设计，并与系统开发的公司进行沟通，使其理解这些需求并在系统中得以实施；在系统日常运行中进行维护，确保安全；对系统内的电子文件进行备份；在系统软硬件环境发生变化时对电子文件进行迁移，并记录电子文件的格式，其所依赖的硬件环境、软件、操作系统、数据库系统等信息。

2.3电子文件形成部门的职责

电子文件形成部门在实际工作中，必须严格按照本单位档案部门的规定要求，要对电子文件的积累、归档等工作进行完成。

实际上，电子文件有效管理工作并不是一个人、也不是一个部门就能够做好的，这需要每一个相关部门的参与，只有真正意识到电子文件管理工作的重要性，积极主动的参与进来，才会为日后电子文件形成、保管、累积等工作奠定良好的基础。

3.明确电子文件的管理原则

档案部门对电子文件要实行前端和全程的控制，即要遵循“确保电子文件的真实、完整、安全、有效，并对电子文件实行全过程管理，确保电子文件归档的质量”这一管理原则。

电子文件的真实性是指对电子文件的内容、结构、背景信息进行鉴定后，确认其与形成时的原始状况一致。即不论电子文件是由业务部门管理，还是由档案人员管理，它白身的文件内容和相应的元数据、背景信息都要与刚办结时的情况完全一致（管理时形成的新的元数据和背景信息除外），内容上没有被非法修改，形式上也没有发生改变。真实性是保证电子文件行政有效性和法律证据性的基础。

电子文件的完整性是指电子文件的内容、结构、背景信息和元数据等无缺损。电子文件的完整性涉及：完整地收集、归档记录社会活动真实面貌所产生的全部电子文件；完整地收集每一份电子文件内容全部信息及相关元数据、背景信息。

电子文件的有效性是指电子文件应具备的可理解性和可被利用性，包括信息的可识别性、存储系统的可靠性、载体的完好性和兼容性等。有效性是电子文件存在和保存的基础，若保存的电子文件无法还原输出，不能被识别和读取，文件中的信息便成为了“死信息”，失去了其存在的意义。

所谓的电子文件安全性主要是指电子文件在运行过程中，对系统安全和自身数据安全的一个过程。通常情况下，电子文件安全管理具体包括了三个方面：首先，电子文件的修改十分简便，并不会留下任何痕迹，这种便捷性也为很多非法操作提供了较大的便利。因此，由于电子文件是依赖于网络环境生存的，而在当前复杂的网络环境中，很容易发生事故，遭到非法人员的入侵，这就极大威胁了电子文件的安全性，很容易发生文件丢失、篡改等情况。最后，因为身份认定技术水平较低，还无法对操作者身份进行准确的认定，致使电子文件合法操作者很难对权限进行有效控制。因此，上述这些问题都是影响电子文件安全性的重要因素，也是我国当前电子文件管理工作中需要亟待解决的几点问题。

4.结束语

综上所述，可以得知，只有加强做好电子文件管理工作，才能充分保障电子归档工作的有效开展，确保电子档案信息的真实、完整。

参考文献：

[1] 纪立芳，张峰，李华娜，逄真. 文件、档案一体化管理工作存在的问题及对策[J]. 山东档案. 2001（01）

[2] 胥青云，尹承宏，王培兰. 电子文件的特性及其对传统文档工作的影响[J]. 档案天地. 2002（02）

文件完整性 篇3

文件完整性校验的优点:发现入侵行为很重要的一个方面就是保证数据和系统的完整性。一旦入侵者成功入侵,为逃避检测和方便下次入侵,一般会通过更改系统中的相关文件来隐藏他的活动;同时做一些改动,例如植入后门程序,保证下次能够继续入侵。这两种活动都能够被文件完整性校验系统检测出。同时,文件完整性校验系统又具有相当的灵活性,可以为系统中的所有文件或某些重要文件进行单独配置。

文件完整性校验的弱点:文件完整性校验的结论依赖于本地的数据库,而这些数据是可以被入侵者修改的。当入侵者取得管理员权限后篡改文件完整性校验系统,更新数据库,那么文件完整性校验系统就会失效。同时,文件完整性校验不能实时监控,无法第一时间发现攻击行为并采取防御措施。因为文件完整性校验时需要处理的数据量非常大(如果检测全面文件的话),所有进行一次针对所有文件的文件完整性校验是一件非常耗时的工作。

而本文主要解决的问题就是如何提高文件完整性校验的速度。

1 关键技术及特点

1.1 文件完整性校验

用密码学的方法来检验文件的完整性是大多数软件的共同考虑。文件的特征码,也称校验和、数字文摘或数字签名,由文件内容通过Hash函数计算得出。不同的文件几乎不可能得到相同的Hash结果;同时Hash算法是一个单向函数,无法进行逆推。所以通过特征码进行文件完整性校验是一种非常成熟的方法。当文件一被修改,就可检测出来。因此,利用文件的特征码可方便地检测出入侵者对文件的修改。

1.2 网格技术的特点及其模型

网格是一种高性能计算平台,由分布在Internet上的各类资源组成。网格将所有资源虚拟为一台超级计算机,在这个虚拟环境下进行资源共享和协同工作,为用户提供一体化信息和计算、存储、访问等应用服务[1]。组成网格系统的资源是动态变化的,所有资源由网格统一管理。网格能够动态监视和管理网格资源,实现任务的动态迁移,从可利用的资源中选取最佳资源服务。

Ian Foster于2001年提出了网格计算协议体系结构,将网格技术的核心定义为标准化的协议与服务,并与互联网协议进行类比(如图1)。该结构主要包括以下五个层次[2]:

(1)构造层(Fabric)

构造层的基本功能是向上提供网格中可共享的资源。常用的构造层资源包括处理能力、存储系统、网络资源、分布式文件系统、分布式计算机池、计算机集群等。构造层资源提供的功能越丰富,则可以支持的高级共享操作就越多。

(2)连接层(Connectivity)

连接层的基本功能是实现网格共享资源间便利安全的通信。它定义了核心的安全通信、网络资源处理与认证授权控制等协议。通信协议允许在构造层资源之间通过传输、路由及名字解析等机制进行数据交换和授权认证、安全控制。

(3)资源层(Resource)

资源层的主要功能是实现单一资源共享。资源层主要定义了资源共享间的安全握手、资源初始化、资源运行状况、统计与付费等使用数据。该层建立在连接层的安全通信和认证授权控制协议之上,通过调用构造层函数来访问和控制局部资源。

(4)汇集层(Collective)

汇集层的主要功能是协调各种资源。该层将资源层提交的受控资源汇集在一起,供虚拟组织的应用程序共享和调用。汇聚层对来自应用的共享进行管理和控制,提供资源代理、资源监测诊断、网格启动、账户管理、协同分配管理、数据复制服务、负载管理控制、软件发现服务等多种功能。

(5)应用层(Application)

应用层是是网格上用户的应用程序,在虚拟组织环境中存在的。应用程序通过各层的应用程序编程接口调用相应的服务,再通过服务调动网格上的资源来完成任务。应用程序的开发涉及大量的库函数,需要构建支持网格计算的大型函数库。

2 基于网格的文件完整性校验的特点

目前在文件系统校验建模方面的研究很少.Shlomo Hershkop等人曾采用PAD(Probabilistic Anomaly Detection)算法开发了基于Unix的文件系统的异常检测器FWRAP,但是他将文件系统作为一个整体进行建模,由于文件系统的数据量较大,数据的存贮和运算带来较大的系统负荷,因此它不能处理大容量的训练数据[4]。而数据的存贮和运算恰恰是网格的优势所在。

网格是一个异构、动态的计算平台,目标是实现资源共享和分布式协同工作。在网格环境中所有的组件都是虚拟的,通过定义一组核心接口来动态的调用网格中的各种资源,实现所有的服务。在进行具体服务时以底层资源组成为基础直接对虚拟组织进行资源管理。因此基于网格的文件完整性校验具有如下特点[3]:

共享性:网格将多个结点的资源集成起来,提供动态、跨结点的资源环境,解决大容量数据的存贮问题。各种资源通过网格技术有效的提供给网格中的任意合法结点。各个结点通过资源共享,完成用户提交的各种任务。

协同性:网格提供一个协同管理的环境,能够在动态组成的系统中解决大容量数据的运算问题。网格将来自不同管理域、不同管理平台、具有不同能力的结点集成在一起,成为一个有机的整体。用户不仅可以使用单个结点提供的功能,而且能够使用多个结点的聚合资源。网格资源结点根据不同的任务,动态组成不同的服务,通过彼此间合作,共同完成任务。

动态性:网格具有高度的可扩展性,支持结点的动态加入和退出。网格对这些结点进行有效管理和分配,以保证结点退出时不影响系统的正常工作,结点加入时立即被系统发现并且可用。

3 基于网格的文件完整性校验平台框架

框架模型见图2。

基于网格的LINUX文件完整性校验平台主要由2部分组成:

网格管理控制平台:它是基于网格的文件完整性校验平台的集中控制管理单元,通过该平台的集中统一控制,使得新建的文件完整性校验平台子系统通过统一的规范,与原有子系统实现互通、互联和互操作,在网格管理控制平台的统一协调控制下发挥出系统的最优化效用。

文件完整性校验网格:在基于网格的文件完整性校验系统下,可用的存储空间和计算能力是无限的。该网格为本地文件完整性校验系统提供透明的数据计算和存储接口,使本地主机能够容易的实现网格中的资源共享。该网格通过动态的利用整个网格中强大的计算资源,为本地主机用户提供远远强于自身的运算能力,最大限度的缩短文件完整性校验所需的时间。

4 结论

本文提出了一种基于网格技术的LINUX文件完整性校验模型,该模型通过利用网格技术强大的资源共享能力,借助不同网段不同平台主机的整合计算能力,极大的缩减单机进行文件完整性校验时所需要的时间。该模型具有以下特点:

(1)该模型不需要源文件、大规模训练数据,通用性和易用性好;

(2)该模型能大大缩短文件完整性校验所花费的时间,提升工作效率;

(3)抵抗攻击的能力更强,漏报率更低。

摘要：文件完整性校验是一种基于主机的入侵检测技术,可以检测出入侵者对主机文件的非法修改。针对目前文件系统完整性校验中存在的运算复杂性问题,结合网格技术的应用背景,提出一种基于网格的文件系统完整性校验的应用模型,并对其产生的原因、特点、应用平台、工作流程进行了详细的阐述。目的是实现网格虚拟环境下提高文件完整性校验的速度。

关键词：文件系统,完整性校验,网格,入侵检测

参考文献

[1]徐志伟,冯百明,李伟.网格计算技术[M].北京:电子工业出版,2004,2,23.

[2]Ian Foster,Carl Kesselman.The Grid:Blueprint for a New Computing Infrastructure[M].北京:机械工业出版社,2005.

[3]Foster I,Kesselman C,Nick JM,etal.Grid Services for Distributed System Integration[J].Computer,2002,35(6).

[4]Shlomo Hersbkop,Ryan Ferster,Linh H.Bui,Ke Wang and Salvatore J.Stolfo“.Host—based Anomaly Detection Using Wrapping File Sys tems”.CU Tech Report April,2O04.

[5]Eleazar Eskin.Probabilistic anomaly detection over discrete records using inconsistency checks.Technical report,Columbia UniversityComputer Science Technical Report,2002.

[6]Sufat rio,Roland H.C.Yap.Improving host based IDS with argument abstraction to prevent mimicry attacks.Proceedings of RAID 2005,Springer,Germany,2006

文件完整性 篇4

为认真解决区级单位文件材料归档不齐全、不完整问题, 笔者现提出如下举措, 供同行参考。

一、着眼完整, 进一步明确区级单位文件材料归档范围

1.认真做好日常收、发文件的管理工作, 立足分工、正确鉴选, 既要保证归档齐全完整, 又要避免不必要的重复, 保证公文正常归档。

2.重点关注业务部门形成的文件材料的归档工作。

3.切实加强贯彻落实党和国家各项政策过程中形成的文件材料归档工作。

4.对区级单位重大活动中形成的档案要实行重点收集。

5.在做好纸质文件材料归档工作的同时, 要重视非纸质文件材料 (含照片、声像、光盘等新型载体以及有纪念意义和凭证作用的实物) 的归档工作。

二、健全制度, 依法规范区级单位文件材料归档行为

1.区级单位要在各科 (室、办) 指定专 (兼) 职档案人员, 健全收集网络, 负责所形成的文件材料的收集、整理并向本单位档案部门归档;反对在各职能部门私设档案柜或资料室 (有特别规定者除外) , 将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有, 以切实贯彻集中统一管理原则。

2.建立健全区级单位文件材料归档制度并报区档案局备案, 文件材料归档工作要纳入本单位各项工作计划, 纳入有关合同或协议中, 纳入有关人员岗位责任制;做到档案交接手续不到位档案人员不能离岗, 外出带回的文件材料不向档案人员移交不能报销有关差旅费, 临时机构档案管理无档案部门考核认定有关人员不得撤回原单位。

3.提供文书 (档案) 人员做好收集工作的条件, 授予其参加本单位重要活动、设备开箱、工程竣工验收等活动的权利, 保障文书 (档案) 人员对本单位文件材料形成的知情权和指导有关职能部门做好移交工作的控制权。

三、加强领导, 进一步促进文件材料完整归档

1.区级单位办公部门要在做好日常收、发文件管理的同时, 加强与职能部门的联系, 及时掌握业务活动有关情况, 督促、指导其做好文件材料的形成、归档、整理和向本单位档案室移交工作。

2.各职能部门的专 (兼) 职档案人员应当检查本部门归档文件材料的齐全、完整与准确情况, 整理完毕并编制移交清册, 由各部门负责人签字核准后向档案部门归档;重大项目、重大活动形成的文件材料移交时应当编写归档说明。

3.将文件材料归档完整率作为区级单位档案工作年度检查必检项目并采取一票否决制。区档案局从2014年起, 应当将文件材料是否完整归档列为检查的重点内容, 凡发现有档不归者, 先限期整改;整改仍不到位的, 年检不予通过。

4.深化区级单位档案工作目标管理活动, 进一步促进档案室业务建设规范化。

5.以信息化为引擎, 做好纸质档案数字化、电子文件档案化工作, 坚持全程管理、贯彻共享原则, 不断强化档案综合集成观念, 建设可共享的档案信息管理体系, 全面提高区级单位档案管理水平, 彻底消除区级单位各内设机构实际存在的“自有自便”的旧思想和不愿归档的旧习惯。

摘要：对区级单位档案工作实施年检12年来, 发现“账外文件”和新型载体档案不完整还是比较普遍的, 于是, 作者提炼了确保文件材料完整归档的13条措施。